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关于印发《2018年民族宗教工作要点》的通知
来源:千亿游戏论坛民宗委 作者:佚名 日期:2018年03月15日

各县(市)民宗局、委各科室、委属事业单位:

《千亿游戏论坛民族宗教事务委员会2018年民族宗教工作要点》经委主任办公会议研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

                 

千亿游戏论坛民族宗教事务委员会

                             2018313

 

 

千亿游戏论坛民族宗教事务委员会2018年民族宗教工作要点

             

2018年,全州民族宗教工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,准确把握新时代民族工作面临的新形势新任务,紧紧围绕州委、州政府的中心工作,以脱贫攻坚同步小康为统领,全面推进民族团结进步创建示范州工作,进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系;以贯彻落实全国、全省、全州宗教工作会议精神为主线,依法管理宗教事务,各级引导宗教与社会主义社会相适应,为黔南奋力打造民族地区创新发展先行示范区作出新的贡献。

    一、民族工作

(一)深入学习贯彻落实党的十九大精神               

1.扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。按照中央、省委和州委的统一安排部署,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,以坚定理想信念为首要任务,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全体党员模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

2.强力推进创建全国民族团结进步示范州工作。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和精神实质,深刻领会习近平总书记在贵州省代表团重要讲话的指导意义,深刻领会习近平新时代民族工作思想的科学内涵。按照州委“把全国民族团结进步示范州创建工作作为引领和推动黔南发展、解决黔南发展问题的重要抓手,以创建工作统揽民族工作”的要求,突出目标导向、问题导向和落实导向,对照创建指标找差距、补短板,抓落实,以创建工作实际行动贯彻落实党的十九大精神,确保创建全国民族团结进步示范州工作目标的实现。

(二)着力推动民族地区脱贫攻坚同步小康

3.加强少数民族特色村寨保护与发展工作。推动《贵州省少数民族特色村寨保护与发展指导意见》《贵州省少数民族特色村镇保护与发展规划(2016—2020年)》《千亿游戏论坛少数民族特色村镇保护与发展规划(2016—2020年)》和《千亿游戏论坛少数民族特色村寨保护与发展三年行动方案(2018-2020年)》等的贯彻实施,开发民族特色村寨云数据平台,编印《千亿游戏论坛民族特色村寨图集》。     

4.加强民贸民品企业扶持工作。加大对民贸民品企业的调研和民贸民品优惠政策宣传落实力度,开展民贸民品企业申报工作。做好民贸民品优强企业和扶贫示范企业评选的推选工作,扶持一批民贸民品企业做大做强。2018年确保新增优惠贷款达到达到30亿元。

5.加强各级民族宗教资金的监督管理使用工作。认真执行《中央财政专项扶贫资金管理办法》和《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》等有关新规定,指导县(市)做好少数民族发展资金项目备案工作,加强各类资金监管,采取专项和不定期抽查的方式对项目实施进行跟踪督查,确保资金项目监管真正落到实处。

6.加强扶持人口较少民族率先小康巩固提升工作。继续抓好扶持人口较少民族发展工作和扶持人口数量较少民族贫困村整体脱贫工作。根据国家和省的安排部署,按照省政府贵州省人口较少民族聚居行政村率先实现全面小康行动计划和州委州政府《关于扶持人口较少民族聚居村2017年率先建成小康的实施意见》《千亿游戏论坛扶持人口数量较少民族贫困村脱贫工作方案》中明确的目标任务,加强与相关部门的协调配合,整合资源和力量,加大扶持力度,做好人口较少民族聚居村和人口数量较少民族贫困村率先实现全面小康的巩固提升工作。

7.加强推动有关民族政策贯彻落实。积极推动省《关于支持民族自治州脱贫攻坚同步小康的意见》《关于支持民族自治县和民族乡加快发展若干政策措施的意见》和州《关于支持三都水族自治县加速发展同步建成小康的实施意见》等差别化政策措施的贯彻落实,努力争取对民族地区更大的倾斜支持,加快民族地区脱贫攻坚同步小康进程。

8.加强民族统计监测工作。完善民族地区统计监测指标体系,加强数据分析研究和结果应用,当好党委政府的参谋助手,增强民族工作话语权。

(三)着力推动各民族之间交往交流交融

9.加强城市民族工作。完善工作机制,切实抓好城市少数民族流动人口服务与管理,推动构建相互嵌入式的社会结构和社区环境,营造各族群众共居共学共事共乐的社会条件,促进各民族交往交流交融。推进易地扶贫搬迁少数民族社区民族工作试点,总结推广经验。

10.做好民族关系监测组织开展民族团结和睦指数、民族团结进步指数统计监测,对统计数据进行分析运用,向州小康办以年度为单位报送分析结果,增强民族工作部门在全面小康工作中的话语权。

11.加强民族关系协调和排查指导各县(市)对影响民族团结的矛盾纠纷和隐患进行排查调处,努力为各族群众交往交流交融营造良好的社会氛围。做好涉疆有关工作等方面情况的掌握和信息报送,加强同各县(市)各部门的协调联系,对全州民族关系状况、舆情动态进行收集和分析,提出服务管理意见和建议。

12.提高民族成份规范化信息化管理水平。做好公民民族成份依法管理工作,严格按照有关规定,做好民族成份管理的指导、监督工作;开展网上办理运行情况调研,强化规范管理与责任监督。

(四)着力推进社会各项事业繁荣发展

13.加强少数民族体育传承与发展工作。做好组队参加第九届贵州省少数民族传统体育运动会比赛相关工作,抓好省、州少数民族体育项目示范基地建设,促进民族体育普及与发展。 

14.加强少数民族节日(节庆)培塑工作。重点打造布依族“六月六”、苗族“四月八”和水族“端节”、“卯节”,使之成为对外宣传我州优秀民族文化,推动旅游发展的品牌。

15.加强民族民间文化进校园工作。积极开展民族民间文化进校园及“五个认同”教育工作。结合民族民间传统手工艺,推进“产学结合”“产研集合”“学研互动”的民族职业教育发展新模式。

16.加强民族宣传工作。围绕民族工作的重大活动、重点工作,精心筹划组织宣传报道,扩大宣传效果,发出民族工作“好声音”。加强与《中国民族报》《贵州民族报》《黔南日报》等媒体合作,牢牢把握民族工作意识形态领域的主导权,形成民族宣传的多形式、全媒体、大格局。

17.加强民族语文工作。抓好全州少数民族语言使用情况调研。深入实施双语和谐示范工程,抓好双语和谐环境示范点和双语服务基地、双语教学点管理及建设。抓好双语人才培训培养工作,开展双语人才队伍和双语教育情况调研。

18.加强民族古籍工作。开展全州少数民族古籍普查,整理一批民族古籍精品。做好民族古籍抢救保护项目,推动民族古籍研究、学术交流与成果应用。加强民族古籍人才队伍建设。

二、宗教工作

()着力提高宗教工作法治化水平

19.积极开展“宗教政策法规学习月”活动。深入学习宣传新修订《宗教事务条例》和《贵州省宗教事务条例》,加强宣传解读,扩大社会知晓面。指导各县(市)以学习党的十九大精神和贯彻新修订《宗教事务条例》为主题,开展“宗教政策法规学习月”活动。

20.修订行政许可、行政处罚和其他服务事项目录。根据新修订《宗教事务条例》取消、下放的行政审批事项,修订行政许可、行政处罚和其他服务事项目录。

21.推进落实“双随机一公开”监管工作。

(二)推进我国宗教中国化

22.推进宗教团体制度化建设。深入推进宗教团体“八个一”建设,重点在建立民主议事制度、集体决策制度、重大问题集体研究制度取得成效。

23.推进宗教活动场所规范化建设。围绕人、财、物规范化管理,完善各项管理制度,促进宗教活动场所管理依法、规范、科学。深入推进以“学习”为主题的和谐寺观教堂创建活动,推进创建工作持续深入开展。

(三)推进破解宗教领域突出问题常态化

24.认真做好各教重点工作。佛道教方面,重点是治理佛教道教商业化,坚决制止新的乱建佛教寺庙、道教宫观,加大对滥塑大型露天宗教造像的取缔工作;伊斯兰教方面,重点是引导广大穆斯林正信正行,加强对清真寺经堂教育的规范化管理;天主教方面,重点是指导州天主教爱国会加强独立自主自办原则教育,支持天主教开展民主办教;基督教方面,重点是治理基督教私设聚会点。

25.认真做好民间信仰重点工作。重点是指导各地推进民间信仰活动场所规范化建设,开展民间信仰活动场所登记备案工作。

26.认真做好“三员”队伍管理工作。重点是加强宗教工作信息员、宗教事务协管员队伍建设和管理工作。

27.认真做好互联网宗教管理工作。加强宗教工作信息化建设,完善宗教基础信息数据库建设。

(四)推进构建积极健康宗教关系示范化

28.深入推进宗教关系和谐示范区创建活动。积极开展创建示范评审命名工作。指导各地对创建示范点开展自查,对标对表,查缺补漏,巩固提升,确保创建示范点的效果。对于符合条件、达到标准的示范点,分别给予州级命名并申报省级命名。

()推进发挥宗教界积极作用实效化

29.积极发挥宗教界在扶贫济困中的作用。积极参与大扶贫战略行动,推进“五助人间、五教同行”公益慈善活动深入广泛开展。充分利用好三都水族自治县“全国宗教界公益慈善实践基地”这个平台,动员宗教界积极参与三都县扶贫工作,支持三都县发展

30.协助省道教协会申请在福泉市承办第三届中国道教文化节相关工作。

三、扎实抓好党风廉政建设工作

全州民宗系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,以永远在路上的执着,把全面从严治党引向深入。

(一)强化政治责任,压实党风廉政建设主体责任

31.加强政治建设,树牢“四个意识”。一是加强党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神、《习近平谈治国理政》(第二卷)等政治理论学习。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,认真开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育活动。不断强化全体党员干部的政治素养,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是加强党章党纪党规的学习,进一步强化党章党纪党规意识,有计划的组织全体党员干部对党章通学一遍;三是加强警示教育。坚持用身边的典型案例和反面教材开展好干部职工的警示教育,组织开展谈心谈话活动、家庭廉政教育、参观警示教育基地、上警示教育课、开展警示教育宣传活动等形式的警示教育活动,让每一名党员干部心有戒尺,不越规、知敬畏、守底线,增强拒腐防变能力;四是强化和规范党内政治生活。强化党组成员“一岗双责”,抓好党建、带好队伍。严肃党内政治生活,坚持好“三会一课”,党组书记、党组成员带头参加组织生活、上党课,丰富组织生活内容,活跃党员干部思想,预防党员干部思想“脱党”,坚决杜绝把组织生活安排到“景区”“牌桌”“饭局”等庸俗化、随意化的问题出现,发现一起,必须严肃查处一起,坚决防止内部管理混乱、违纪违规现象发生;五是层层传导压力,把党风廉政建设主体责任扛在肩上。将全面从严治党主体责任、党组书记第一责任人责任、党组成员“一岗双责”层层压下去,横到边、纵到底,坚决防止党风廉政建设主体责任传导层层递减、“上热中温下冷”的现象。各县(市)民宗局党组每年向委党组专题报告党风廉政建设工作情况,分析研究本单位存在的廉政风险点和预防措施,建立完善各项规章制度,及时堵住漏洞。

(二)巩固落实中央八项规定、省委十项规定、州委九项规定精神,持续抓好作风建设

32.加强作风建设,在常和长、严和实、深和细上下功夫。一是防止“四风”新动向、新表现现象的出现,着手解决在工作上、纪律上、落实上级的决策部署上的形式主义、官僚主义。结合民宗系统工作实际制定关于《落实中央八项规定加强作风建设实施细则》具体办法,强化作风建设;二是以身作则大兴“三风”。党组成员和党员干部带头大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风,带头深入一线基层,研究问题、破解难题,反对铺张浪费,在公务接待、公务用车、会议安排等方面不折不扣地执行上级有关规定。在全州民宗系统开展“五型机关”建设,让“三风”在民宗系统蔚然成风。

(三)以身作则,着力研究问题、破解难题,确保全年各项工作落地生根

33.不断提升履职能力和决策水平。对党委、政府的决策部署和工作安排认真谋划,想问题、谋思路、作决策、干工作、抓落实,不断提升履职能力和决策水平。充分发挥示范引领作用,牢记纪律、法律、制度、规矩、道德“五把戒尺”,带头履职尽责。严格自律,做到“五个过硬”,形成“头雁效应”,以“关键少数”引领“绝大多数”。以实实在在的行动和工作成绩赢得干部职工、群众的信任和拥护。

(四)要严格执行纪律监督,严格追责问责

34.严格落实问责规定,坚决做到失责必问、问责必严。不定期对重点工作落实、全面从严治党责任落实、贯彻执行中央八项规定精神、“三重一大”决策制度执行、宗教和项目资金监管、作风建设等情况适时开展督导检查,对工作落实不力,不作为、乱作为的严格执行问责。该通报的通报,该查处的严肃查处,决不姑息,使全民宗系统有一个风清气正的干事环境,为全面完成全年工作形成坚强的政治纪律保障。

 四、抓好意识形态工作

35. 认真抓好意识形态工作。认真贯彻落实中央和省、州委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,全面履行“一岗双责”,加强民族宗教干部队伍建设,为推动民族事业发展、服务宗教领域,维护稳定和谐的良好局面凝心聚力。

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